金(jīn)融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸提质增效(xiào)鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一(yī)步(bù)提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在(zài)贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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