金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造(zào)一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能(néng)综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还(hái)田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物(wù)品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递(dì)网点不再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产过(guò)程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理制(zhì)度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送，优化城(chéng)市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面(mià吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖n)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步(bù)完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术(shù)、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地(dì)企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖污(wū)染物减排(pái)、节能任务的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协(xié)调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fè吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖i)、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护日(rì)常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁(jié)生产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息(xī)交流。

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