北京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市(shì)智(zhì)慧城市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开放，加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术(shù)和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格(gé)局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量(liàng)算力(lì)资源，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方(fāng)在(zài)内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服(fú)务(wù)方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数(shù)据的(de)有效供给(gěi)及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力(lì)服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模(mó)型服务(wù)模(mó)式。支持(chí)金融机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型技术(shù)打造(zào)“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模(mó)一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加(jiā)大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适(shì)配、共性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加速推(tuī)出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业(yè)组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月chí)伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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