金融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林(lín)业(yè)产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源(yuán)化德国对中国友好吗，德国对中国怎么样利用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资(zī)源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评德国对中国友好吗，德国对中国怎么样价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排(pái)放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通德国对中国友好吗，德国对中国怎么样基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利(lì)用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可(kě)复制、可(kě)推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部(bù)门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

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