美国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是(shì)美(měi)国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了(le)解到(dào)，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可(kě)能会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对(duì)美(měi)国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其(qí)中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和(hé)地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于国会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确(què)定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会的(de)四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融(róng)动(dòng)荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是(shì)美(měi)国国会为联(lián)邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团(tuán)队的(de)预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预(yù)计，美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在8月一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未来的僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在(zài)共和党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导人提出(chū)最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美(měi)国已在今(jīn)年1月触(chù)及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市(shì)场对(duì)美国债(zhài)务上限问(wèn)题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤与国(guó)会两(liǎng)党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为(wèi)美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然(rán)较(jiào)小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题(tí)可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券市场加大(dà)波动(dòng)，但总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响有限。

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