美国(guó)历史上首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的(de)债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能(néng)会对企(qǐ)业(yè)和(hé)消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月(yuè)之后财政酒红色是哪几个颜色调出来的部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机(jī)构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入(rù)低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报(bào)告(gào)中，国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美(měi)国(guó)国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国(guó)国(guó)会未能提高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的党争不断加(jiā)剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债(酒红色是哪几个颜色调出来的zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须在(zài)没有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美(měi)国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的(de)债(zhài)务上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的(de)酒红色是哪几个颜色调出来的办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大(dà)的障碍(ài)。预计(jì)美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早(zǎo)将在下(xià)个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国(guó)债出现技术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因(yīn)素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认为美债在今年(nián)6月(yuè)违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限问题(tí)可能导致货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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