昨(zuó)日晚间，证监会就《证券期(qī)货市(shì)场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管管理(lǐ)规定(dìng)（征求(qiú)意见稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管活动，保护(hù)投资者合(hé)法(fǎ)权益(yì)，维(wéi)护证(zhèng)券期货市场安全(quán)平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向社(shè)会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来(lái)，证(zhèng)券期(qī)货交易所向市场相关(guān)机构提供主(zhǔ)机交易托管资(zī)源，为行(xíng)业提供信息科技基础支(zhī)撑服务，对(duì)于(yú)提升行业信息(xī)基础设施运(yùn)维水平，保障行业(yè)信(xìn)息(xī)系统(tǒng)安(ān)全稳定(dìng)运行发挥(huī)了重(zhòng嘴巴含胸的感觉知乎)要作用。

　　但随着证券(quàn)期(qī)货市场的不断发展，主机(jī)交易托管资源分配不尽合理、线路时延(yán)不尽一致、安全保(bǎo)障能(néng)力(lì)有(yǒu)待(dài)提升等(děng)问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规范证券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用活动，促进证券(quàn)期货市(shì)场的(de)平稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管嘴巴含胸的感觉知乎(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草(cǎo)思路(lù)有三。一是全面覆(fù)盖(gài)各类主体。结合业务活(huó)动的具(jù)体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为(wèi)证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)和证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构两部分，分别提(tí)出完善的监管(guǎn)要求，并要求其他类(lèi)型(xíng)的参与主体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切实守住安全底线。安全运(yùn)行(xíng)是从事主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交(jiāo)易托管资源的安全管理要(yào)求，明确了证券期货经营机构(gòu)的尽(jǐn)职调查和业务审批机制，从安全的角度作出全(quán)面规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服务(wù)公平合理(lǐ)。《嘴巴含胸的感觉知乎管理规(guī)定》将公平(píng)合理(lǐ)原则，体现在证(zhèng)券期货交(jiāo)易所和证券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构从(cóng)事主机交易(yì)托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的各个环节，同时(shí)也充(chōng)分注重有关规定落(luò)地过程(chéng)中的可操(cāo)作性，切实提(tí)升市场主体的获得(dé)感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主机交易托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动提(tí)出了要(yào)求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易托管服务和相关租(zū)用活动的基本原(yuán)则以及监督管(guǎn)理。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是指(zhǐ)证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)提(tí)供的机房机柜、通信网络、软件或硬件设(shè)施等资源，部署在(zài)相(xiāng)关资源的信息系(xì)统可以连接证券期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)要求。明确了证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务有关要求。主要包括(kuò)：要(yào)求(qiú)证券期货交易所实(shí)施专区管(guǎn)理(lǐ)，统一专区(qū)交(jiāo)易时延(yán)，建设运维要求不得低于《证券期货业(yè)信息系(xì)统托管基本要(yào)求》中三级系(xì)统的(de)受托方要(yào)求；从(cóng)资源保(bǎo)障、资源(yuán)分配、服务申请(qǐng)、服务协(xié)议、收费要求、服务退出(chū)与资源再分配(pèi)等(děng)方面(miàn)保障证(zhèng)券期货交易所提供有关服务的公平合理；加强风险防控，证券期货(huò)交易所(suǒ)需建立(lì)健全监(jiān)控(kòng)指(zhǐ)标(biāo)及应急处(chù)置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要(yào)求，证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所提供主机交易托(tuō)管服(fú)务的，应当将主机(jī)交易托管资源和(hé)其他主机托管资源(yuán)进(jìn)行(xíng)区分(fēn)，对主机交易托管资(zī)源实施(shī)专区管(guǎn)理，并(bìng)确(què)保相(xiāng)关专区到核心交易系统通(tōng)信(xìn)前端的通(tōng)信时延(yán)保持一致。

　　再次是(shì)证券(quàn)期货经营机构要求。明确(què)了证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源有(yǒu)关要求。具体来看，从安(ān)全(quán)保障方(fāng)面，对证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源的一般(bān)要(yào)求(qiú)作(zuò)出(chū)规定(dìng)。从能力评(píng)估、治(zhì)理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保证券期(qī)货经营机构能够保障客户(hù)设施的安全运(yùn)行。明确证(zhèng)券期货(huò)经营机构对证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易(yì)所的报告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)部署(shǔ)客户提供的软件(jiàn)或(huò)硬件设施（以(yǐ)下简称证券期货(huò)经(jīng)营机构部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金(jīn)投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎(shèn)选择(zé)服务客户，确(què)保自身能(néng)力可以保障客户(hù)软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施的安全运行，并将不(bù)同客(kè)户(hù)的信息系统、客户与经营机(jī)构(gòu)的(de)信息(xī)系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货(huò)交(jiāo)易所的监管报告义务，规定(dìng)中国证监(jiān)会及其派出机构结(jié)合(hé)法(fǎ)定职责(zé)，对证券期货交易所及证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构实施现场检查和非现场检(jiǎn)查(chá)，并规定(dìng)相应罚则(zé)。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易所违反本(běn)规(guī)定，或者在监(jiān)管工(gōng)作中(zhōng)不履行职责，或者不履行(xíng)本规定(dìng)有关报告义务的，中国证监(jiān)会可以对(duì)证券期货交易所采取监管谈话(huà)、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施，对有关(guān)高级管理人(rén)员给(gěi)予警告、记(jì)过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤职等行(xíng)政处分，并责令证券期货交易所对其(qí)他责任人(rén)给(gěi)予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)违反本规定(dìng)，中国证(zhèng)监会(huì)及(jí)其(qí)派出机(jī)构可以(yǐ)依照《证券期货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有(yǒu)关规定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副总经理(lǐ)刘逖接受(shòu)监(jiān)察调(diào)查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国(guó)证监会(huì)纪检监(jiān)察(chá)组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉(shè)嫌严重(zhòng)职(zhí)务(wù)违法，目前(qián)正在接(jiē)受中(zhōng)央纪委国(guó)家监委驻中国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组和浙江(jiāng)省台州市监委监察调查(chá)。

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