金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造(zào)一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污(wū)全(quán)量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不(bù)可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证标(biāo)识(shí)的(de)建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设(shè)运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路(lù)移(yí)动柴油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再(zài)生能(néng)源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善内部(bù)清洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔(xi城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字án)接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易(yì)，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的(de城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字)第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常(cháng)监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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