北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深度(dù)融合的协同联(lián)动(dòng)产业(yè)体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型(xíng)的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的(de)突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应(yīng)用(yòng)的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协(xié)同联(lián)动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的(de)人工智能(néng)开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序(xù)的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异化竞(jìng)争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业(yè)、促进一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27(jìn)项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算力服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27源研究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企(qǐ)业(yè)在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成(chéng)式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新(xīn)架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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