金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评(píng)级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成(ch雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间éng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机(jī)构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间(fēng)险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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