美国历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在(zài)逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会(huì)“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中(zhōng)了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对(duì)美国的(de)信用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之(zhī)后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是最近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入(rù)低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室2月份(fèn)的预(yù)期(qī)，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行(xíng)会议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的(de)借(jiè)五的大写是什么款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发五的大写是什么一场经(jīng)济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可(kě)能(néng)无(wú)法向(xiàng)依赖(lài)社会(huì)保(bǎo)障的相关(guān)家(jiā)庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威(wēi)胁(xié)我们在(zài)过去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的(de)债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的(de)美国(guó)利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行体(tǐ)系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的(de)预期一(yī)致。进一(yī)步加(jiā)息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国(guó)债(zhài)务上限问题(tí)最早将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行(xíng)的(de)美国利(lì)率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的(de)信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少(shǎo)与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能(néng)导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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