金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核(学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺和技(jì)术装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培(péi)育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能(néng)源供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森(sēn)林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)等区域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结(jié)合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使用、回(huí)收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报(bào)告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用(yòng)功能(néng)提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目(mù)和科(kē)技(jì)示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业(yè)人员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业(yè)技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台(tái)建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的(de)重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度(dù)，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数(shù)据统计(jì)分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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