金融界5月17日(rì)消息(xī)，国家发展改革委、国家能源局(jú)发布《关于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡(xiāng)村(cūn)振兴的实施意见》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能源汽车 提供多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励(lì)有条件的地方对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联(lián)动，开展购(gòu)车(chē)赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的(de)地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)布局建2016年是什么年设。支持地方政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场(chǎng)站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系(xì) 鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新(xīn)能(néng)源汽车(chē)供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对(duì)农(nóng)村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济(jì)实(shí)用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二(èr)手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供(gōng)优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合(hé)条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关(guān)配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合实际(jì)开展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与国(guó)土(tǔ)空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划(huà)等(děng)的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社(shè)区充(chōng)电基础设施建设(shè)共享。加(jiā)快推进农村地(dì)区(qū)既(jì)有(yǒu)居住社(shè)区(qū)充电设施(shī)建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设(shè)条件改造，具2016年是什么年(jù)备安(ān)装条件的(de)居住社区可配(pèi)建一定比例的(de)公共充电车(chē)位。落(luò)实新建居住社区充(chōng)电基(jī)础设(shè)施配建(jiàn)要求，推动(dòng)固(gù)定车位建设充电设施或(huò)预留安装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落实(shí)街道办事处等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理(lǐ)责(zé)任，加大对居住社区管理单位的指导和(hé)监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协调(diào)推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管理单位应积极协助(zhù)用(yòng)户安装充电(diàn)设施(shī)，可(kě)探索与充电设施(shī)运营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多(duō)车一(yī)桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区(qū)公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策。利(lì)用地(dì)方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持(chí)符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建(jiàn)设(shè)和(hé)输配电(diàn)网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等(děng)支(zhī)持力度(dù)，开展配(pèi)套(tào)电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序(xù)充电等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将智能(néng)有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源汽车随车配建充(chōng)电桩具备(bèi)有(yǒu)序充电功能，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关(guān)键技术研究(jiū)，探(tàn)索在(zài)充电桩利(lì)用率(lǜ)较低的农(nóng)村地区，建设提(tí)供光(guāng)伏发电、储能、充电一(yī)体化的(de)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施(shī)运(yùn)维服务体验。结合农村地区充(chōng)电(diàn)设施环境、电网(wǎng)基础条件、运(yùn)行维护要求等(děng)，开展充电设施建设(shè)标准制修订和典型设(shè)计(jì)。完善(shàn)充电设(shè)施运维(wéi)体系，提升设施可用(yòng)率和故(gù)障处理能力，推动公共充换电网络运营商平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充电(diàn)设施运(yùn)营企业创新技术与管理措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时(shí)段和地(dì)段进行提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽(qì)车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化(huà)配(pèi)置，开发更(gèng)多经济(jì)实用(yòng)的车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能(néng)源二(èr)手车评估体系(xì)，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用(yòng)推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用，因地制宜(yí)提高(gāo)公务用(yòng)车中新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)使用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽车(chē)应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支(zhī)持政策。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联(lián)动(dòng)，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大(dà)农村地(dì)区(qū)汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的(de)前提下，合(hé)理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专家评论、互(hù)联(lián)网新媒体等方式积极(jí)宣(xuān)传，支持地方政府和行业(yè)机构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合产业(yè)链上游(yóu)电池企(qǐ)业开展农(nóng)村地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对(duì)新能源汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套(tào)售后服务(wù)体系，定期开展维修售后服务(wù)下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救(jiù)援等(děng)服(fú)务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关职(zhí)业教(jiào)育(yù)，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安(ān)全(quán)监管体(tǐ)系(xì)，因地制宜(yí)利用多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车及电池质量安(ān)全水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区(qū)充电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营企业(yè)接入政府(fǔ)充电(diàn)设施监管平(píng)台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家标(biāo)准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及(jí)接地设备(bèi)，提升(shēng)用电安全水平。 2016年是什么年>

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