金(jīn)融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批(pī)工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集(jí)处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示(shì)范(fàn)，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过(guò)程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利(lì)于(yú)环(huán)境保护的(de)技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市(shì)轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的(de)示(shì)范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方(fāng)清洁生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(每天男生会拉我到没人的位置，对象一到没人的地方就抱我qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以优助(zhù)强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所(suǒ)列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chén每天男生会拉我到没人的位置，对象一到没人的地方就抱我g)项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和信息交流(liú)。

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