北京市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数(shù)字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，中国有多少万兵力，中国有多少万兵力人数以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素(中国有多少万兵力，中国有多少万兵力人数sù)市场中包括(kuò)数据(jù)提(tí)供方、数据(jù)服务方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭(dā)建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业(yè)化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心(xīn)和北(běi)京国(guó)际(jì)大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公(gōng)共(gòng)数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从(cóng)业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优(yōu)势(shì)领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台(tái)、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭(dié)代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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