5月4日(rì)，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国(guó)家(jiā)中医药局、国家(jiā)药(yào)监局、最高人民(mín)法院、最(zuì)高人民检察院(yuàn)等十一(yī)部门联合印发《关(guān)于进一(yī)步(bù)加强(qiáng)医疗美容(róng)行业(yè)监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委(wěi)等八部委联合(hé)颁布(bù)监管方案，到现在十一(yī)部(bù)委联合印(yìn)机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息发指导意(yì)见(jiàn)，说明监管力度(dù)正在逐步加强(qiáng)，也愈加具体化、系(xì)统化，核心(xīn)依旧是让医(yī)美回归医疗的(de)本(běn)质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于(yú)进一步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工(gōng)作的(de)指导意见(jiàn)》中，明(míng)确规定医疗(liáo)美容服务属(shǔ)于(yú)医疗活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行业准入(rù)的(de)法律法规；同时着(zhe)重强调跨部门综合监管，在(zài)现有(yǒu)法律(lǜ)法规框架下，从登记管理、资质(zhì)审(shěn)核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联(lián)合抽(chōu)查检查(chá)、协同监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹监管规范(fàn)和促进发展，充(chōng)分考虑医疗美容(róng)行(xíng)业(yè)规律特点，在(zài)推进优化行业准入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务(wù)、强(qiáng)化信(xìn)息公(gōng)开和信用约束(shù)等多个方(fāng)面作出规定。

　　来源于国(guó)家市(shì)场监督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的(de)出台，成(chéng)都(dōu)美透科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对(duì)机构来说(shuō)，对超(chāo)经营(yíng)范围做(zuò)了更明(míng)确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区(qū)别；于执业医(yī)生而(ér)言，提高了准入门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来(lái)源的追溯，让(ràng)产品机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息渠道(dào)更(gèng)合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台的(de)《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行业(yè)管理，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医(yī)疗(liáo)美容服(fú)务”等(děng)警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法(fǎ)或(huò)者变相从事医(yī)美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的(de)监管，严禁(jìn)对“零基础”等(děng)无(wú)行医资质人员(yuán)提供医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营(yíng)查处办(bàn)法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的(de)监(jiān)管有两面(miàn)性，一方面对(duì)合规医美(měi)予以支持和保护，另一面对非法医(yī)美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医(yī)美回(huí)归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全(quán)的持续(xù)改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医(yī)美监(jiān)管力度(dù)持续(xù)加强。据钛(tài)媒体(tǐ)APP梳理，近两年(nián)来(lái)，上至(zhì)医美生物(wù)材料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚至(zhì)医美宣(xuān)传平台等，皆在全(quán)面加强监管力(lì)度(dù)，前(qián)后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广(guǎng)告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业(yè)近年监管政策，来源于国家(jiā)健委、中整(zhěng)协、德(dé)勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出(chū)台的原因，医美营销专家(jiā)立(lì)夏对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行业暴露出(chū)很多问题引发监管方(fāng)关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目(mù)前医(yī)美行业(yè)仍(réng)存在(zài)缺乏(fá)足够的专业医(yī)疗人员资源(yuán)供给(gěi)、尚未形成完善及规(guī)范的医(yī)美(měi)专业培训(xùn)体系、医美市场与服(fú)务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报(bào)告调研(yán)测算，正规(guī)和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行(xíng)业(yè)洞察白皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美市(shì)场上流通的(de)针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就(jiù)有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医(yī)美(měi)从(cóng)业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为全(quán)球(qiú)第二大医美市(shì)场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美(měi)国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，与欧(ōu)美及亚太其他国(guó)家相比，我国(guó)医美(měi)行业有资质的(de)从业医(yī)生非常紧缺(quē)，我国(guó)优质(zhì)医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美个股的走势(shì)有(yǒu)一(yī)定影响，截(jié)止5月5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表示，新的监管政策(cè)出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展。

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