金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健(jiàn)康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确(què)财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的(de)C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不达(dá)标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zh全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词ī)持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词(děng)问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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