金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和(hé)贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等(děng)业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大保单融(rón台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗g)资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式的(de)支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快(kuà台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗i)出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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