金融界5月(yuè)4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì社保二级单位编码是什么意思，单位编码是什么意思呀)绿色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形(社保二级单位编码是什么意思，单位编码是什么意思呀xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充(c社保二级单位编码是什么意思，单位编码是什么意思呀hōng)足率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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