金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保(bǎo)障交(jiāo)易安(ān)全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事(shì)人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人(rén)委托提(tí)供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思构及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发(fā)送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易(yì)资(zī)金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费等(děng)违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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