金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面卧室放wifi有什么危害知乎，wifi放在卧室里有害吗深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地(dì)区(qū)，支持(chí)分布(bù)式电(diàn)源开发建设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质量发(fā)展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入(rù)品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试(sh卧室放wifi有什么危害知乎，wifi放在卧室里有害吗ì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械(xiè)，对(duì)多台同类设(shè)备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的(de)比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国(guó)四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和(hé)技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过(guò)程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培(péi)训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规(guī)通(tōng)过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适(shì)时编制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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