北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持200mm是多少米，2000mm是多少米(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的(de)算力使(shǐ)用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易(yì)方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业(yè)模型，落地(dì)行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的(de)最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际(jì)大(dà)数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京(jīng)国(guó)际(jì)大(dà)数据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署的算力(lì)集(jí)群(qún)资200mm是多少米，2000mm是多少米源，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模(mó)型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发(fā)应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的(de)软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于(yú)自(zì)主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持(chí)下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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