北京市经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的(de)生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人(rén)工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的(de)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)在(zài)行(xíng)业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量(liàng)数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力服务，提(tí)供一系(xì)列的(de)人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据(jù)要(yào)素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育(yù)、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式(qiú)。提高环京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服务商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于(yú)自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励(lì)设立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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