金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计(jì)案(àn)例(lì)。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额准入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集(jí)处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约(yuē)要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加(jiā)强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的(de)电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等(děng)环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定(中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的(de)单位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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