金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发(fā)行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充(c中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜hōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)非标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对(duì)保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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