金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的(de)《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市(shì)场支配(pèi)地(dì)位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房(fáng)屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了(yè)性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台(tái)进行花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等(děng)违反价格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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