5月4日，国家市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局、公安(ān)部、商务(wù)部、国家卫(wèi)健(jiàn)委(wěi)、海关总署、国家(jiā)税务总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十(shí)一部门联合(hé)印发《关于进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管工作的指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛(tài)媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委(wěi)联合颁布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委联(lián)合(hé)印发(fā)指导意见，说(shuō)明监管(guǎn)力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归(guī)医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于进一步加强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》中，明(míng)确规定医疗(liáo)美(měi)容服务(wù)属于医疗活动，必须(xū)遵守卫生健康有(yǒu)关行业(yè)准(zhǔn)入的法律法规；同(tóng)时(shí)着重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现有法(fǎ)律(lǜ)法规框架下，从登(dēng)记(jì)管天津面积多少平方公里理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息(xī)共享、通报(bào)会商、联合(hé)抽查检(jiǎn)查、协(xié)同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯(guàn)通(tōng)协同、高(gāo)效联动的行业(yè)监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指(zhǐ)出要统筹监管(guǎn)规(guī)范和促进发展，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)、强化信息公(gōng)开和信用约束(shù)等多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美(měi)透科技创(chuàng)始人林(lín)颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做了更明确(què)的要求，尤(yóu)其是生(shēng)美和医美的区(qū)别；于执业医生(shēng)而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠道更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次(cì)出台的《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明(míng)确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容机构(gòu)张贴“不(bù)得提(tí)供医疗美容服(fú)务”等警示(shì)语(yǔ)，引导生(shēng)美机构依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从(cóng)事医美活(huó)动；同时(shí)强调加强对医美培训活动的监管，严禁对(duì)“零基(jī)础”等无行医资(zī)质人员提供医美(měi)技(jì)术培训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无(wú)证无(wú)照(zhào)”从事医疗美容(róng)活动的，按照《无证无(wú)照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获悉，医美(měi)的(de)监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美进行(xíng)打击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管(guǎn)的内(nèi)容(róng)将(jiāng)越来越具(jù)体，整顿的核心是让医美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和安(ān)全的持续改进。

　　强监(jiān)管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度持(chí)续加强。据钛(tài)媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医(yī)美生物材料及耗(hào)材，下至医美机构端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在全(quán)面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非(fēi)法医疗美容服务专项政治工作方案(àn)》、《医疗(liáo)美(měi)容广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业近年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美(měi)领域监管政策密集出台(tái)的(de)原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随着(zhe)轻医(yī)美的(de)快速发展，行业(yè)暴露出很多问(wèn)题引发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解(jiě)，目前医(yī)美行业仍存在缺乏(fá)足够的专业(yè)医疗人员资源供给(gěi)、尚(shàng)未(wèi)形成完(wán)善及规(guī)范的医美(měi)专业培训体系、医美(měi)市(shì)场与服务的合规状态有(yǒu)待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的(de)研究报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和(hé)非正规医美(měi)市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容(róng)行业洞察白(bái)皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针剂(jì)正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人(rén)员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全(quán)球第二大(dà)医美市场，中国每百(bǎi)万(wàn)人拥有的整(zhěng)形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人(rén)士处获悉，与欧(ōu)美及亚太(tài)其他(tā)国家相比，我国医美行业(yè)有资质(zhì)的(de)从(cóng)业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师(shī)的培(péi)育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对(duì)医美(měi)个(gè)股的走势有(yǒu)一定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市(shì)场短期震(zhèn)荡属于正(zhèng)常(cháng)现象，长期来看监(jiān)管(guǎn)有利于引领医美(měi)行业健康发展。

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