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wwe是什么意思,wwe是什么意思网络用语 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(2023-2025年(nián))》。其中提到,到(dào)2025年,清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立,工(gōng)业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng),农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化,清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列,能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升,重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平,清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率(lǜ)达到85%以(yǐ)上,秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80%以(yǐ)上,城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30%。

  广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举措,是推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段,是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》,经省人民政府同意,制定本方案。

  一、总(zǒng)体要求

  (一)指导思想

  以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导,全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神,深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神(shén),认(rèn)真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求,以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标,以推进技(jì)术进步为主线,以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手,系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清(qīng)洁生产,加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造,创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式,培育壮大清洁生产产业,为(wèi)推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年(nián),清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立,工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化,清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列,能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平,清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80%以上(shàng),城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100%,城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行,释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

  (三)突出抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁生产。

  1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转移中,注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng),培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念(niàn),全方位(wèi)全过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计,扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给,加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè),创建工业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南,推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点,引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链,带动(dòng)上下游企业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求,推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

  2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo),对(duì)高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入,新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备,单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建,坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

  3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消费,加大清洁能(néng)源推广应用,提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建设和互(hù)联互通,支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设(shè),推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域,在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条件好的(de)地(dì)区,支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消纳,开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代,促进生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原(yuán)料,大力推广(guǎng)低(无(wú))挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

  4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约束(shù),依法依规淘汰落后产(chǎn)能,扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng),以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点,深入开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊断,建立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后(hòu)清(qīng)单,系(xì)统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治理,提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造,推动产业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产,积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改造。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

  1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(绿色)设计示范企业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示(shì)范,培育一批工业产品生态(绿(lǜ)色)设计(jì)等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng),大力培育创建绿色工厂,培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业,打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián),累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

  3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产技术改造,推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造,打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

  4.实施(shī)工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式,推(tuī)动工(gōng)业园区(集聚区(qū))内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核,到2025年,推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

  (四)切实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生产

  5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求,加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系,实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业,推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供应,推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用(yòng)wwe是什么意思,wwe是什么意思网络用语。发展林业循(xún)环经济,培育林业龙头企业,建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地,积极创建国家现代林业产业示范园区,实(shí)施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点,深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁生产,形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

  6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理,统筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动,持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治,集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术模式,开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā),积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料,拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

  7.提(tí)升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装备(bèi),形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区域,集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥,推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术,推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系,大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

  8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用,加强(qiáng)农膜管理,推广普及标准地(dì)膜,推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用,全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用,支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技(jì)术(shù)模式,鼓励在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng),提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng),促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式,提升种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范,持续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè),促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环(huán)利用结(jié)合发展。

  专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

  1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设,创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年,创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区,全(quán)域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

  2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合,加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年,农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

  3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù),以及应用无人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年,全省化肥利用率稳定在40%以(yǐ)上,主要农作物农药利用(yòng)率达到43%以上,创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县,支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

  4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机(jī)制,实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

  (五)加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

  9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理,整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节,开展节能改造(zào),广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设备,推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水,优先(xiān)利(lì)用再(zài)生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源,全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺,探索(suǒ)开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行动(dòng),遴选一(yī)批公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě),树立先(xiān)进标(biāo)杆。

  10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程,推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化,鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识,供应(yīng)小(xiǎo)份菜,提示适(shì)量点(diǎn)餐,提供分餐服务,提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率,提供符合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜(cài)品,合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù),推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房,推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式,推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式,支持净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理,推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾,推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

  11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念,改善服务规程(chéng),减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用,逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋,全面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品,使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度,督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示(shì)范带(dài)动作用,带头减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

  专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

  1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作,在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动,鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作,培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发,推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用,推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带,建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

  (六)大力推动建筑业清洁(jié)生产

  12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效水平,新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设,鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用,积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术(shù),鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用,推广管线分离和一体化(huà)装修技术,提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术(shù)与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

  13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造(zào),提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式,探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保(bǎo)的技术路线,统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行(xíng)调适,推广智慧(huì)用能技(jì)术,提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī),提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升,针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能(néng)改造,合理设置室内温度,充分利用自然采光。

  14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化(huà),大力发展装配式建筑,推广(guǎng)钢结(jié)构住宅,开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性,推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材,鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网,实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理,促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购,减少材料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具(jù)和节电型施(shī)工机(jī)械,对多台同(tóng)类(lèi)设备实施(shī)群控技术,监控重点能耗设备耗能,探索施工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理,将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴,推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业(yè)。

  15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发,研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn),鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材,拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂,推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度,推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用,规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

  专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

  1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平,进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年(nián),建设(shè)超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米。

  2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作,统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān),累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

  3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用,积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品,提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平,到2025年,新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工(gōng)程,加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力度,力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30%。

  5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求,将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目,以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

  6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年,建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60%,水泥散装率达(dá)到75%以上(shàng)。

  (七(qī))扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产

  16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交通,推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē),降(jiàng)低(dī)空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量,提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”,积极(jí)推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运,推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设,强化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送,优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系,完善城(chéng)市(shì)主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

  17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车,推(tuī)动城市(shì)公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代,提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车,稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准,基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó),加快推进码头岸电设施建设,推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程,有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的(de)应用,积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用,构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

  专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

  1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设,提(tí)升铁路货(huò)运等级,加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年,全省水路货物运输量比重达到26%左右,全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率达到15%以上。

  2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物(wù)流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化,推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用,加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(桩),全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年,实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖,港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70%以上。

  3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核,建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

  三、强化科技产业支(zhī)撑,全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

  (八)加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领

  加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向,确立一批重点攻关(guān)项目,突(tū)破(pò)一(yī)批核心关键(jiàn)技术,研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科技(jì)创新平台,推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制,促进(jìn)科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

  (九)推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业(yè)化

  积极(jí)引(yǐn)导(dwwe是什么意思,wwe是什么意思网络用语ǎo)、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备,培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目录(lù),鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用,大力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应(yīng)用,加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业化发展。

  (十)大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

  创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式,探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场,鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务,有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理,探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

  (十一(yī))加强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

  加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训,培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设(shè),分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训,提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统,畅通绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道,培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

  推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng),结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn),探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平(píng),实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等(děng)信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开展全面数(shù)字化管(guǎn)理,以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设,推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设,加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

  1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业,实(shí)施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

  2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

  3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发,发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用(yòng)技术,研发废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术。

  4.清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色(生态(tài))产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

  四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新(xīn),激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活(huó)力(lì)

  (十三)创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方式

  大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产,带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用,开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发(fā)展,鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求,引领(lǐng)带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产,实施清洁生(shēng)产技术改造项目,提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng),推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产,完善内部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机制,推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产,提(tí)升(shēng)企业(yè)集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平,形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

  (十四)推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

  深(shēn)入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式,继续实施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度,对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé),对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法,创(chuàng)新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证,对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的,视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核,提升行业、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水平,有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

  (十五(wǔ))探索区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

  加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度(dù),推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设,支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建设为(wèi)契机,深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划,深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制,推动粤港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作,强化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

  (十(shí)六)推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

  强化(huà)绿色金融支持,有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币(bì)政策(cè)工具(jù),鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品,加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的支持(chí)力(lì)度,引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量,在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的(de)基础上,可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易,或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化,推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

  专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程

  清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点,实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试点,探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新(xīn)模式,形成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

  五、完(wán)善组(zǔ)织保障体(tǐ)系,推进各项目标任(rèn)务落地见效

  (十七)加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

  省发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调,会(huì)同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制,统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责(zé)任(rèn),加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清(qīng)洁生产,结(jié)合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务,制定具体落实措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极探索有效方式,支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策,落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业减按15%的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用,将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度,在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)(含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目)中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励制度,按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

  (十九)完善法规标准(zhǔn)

  结合国家(jiā)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn),推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作(zuò),加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调(diào),强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际,研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系,鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析,探索建立(lì)企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

  (二(èr)十(shí))严格执法(fǎ)监管(guǎn)

  各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查(chá),压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任,引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境(jìng)信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量,开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查,严厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构,依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布(bù),并记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员(yuán)的(de)规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动,充分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等,提升社会公众的清洁生产意识,营造全社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi),推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān),及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法(fǎ),以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng),开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò),学(xué)习借鉴先进经验,促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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