北京市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个(gè)或(huò)多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海(hǎi)量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给(gěi)及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引(yǐn)，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经(jīng)济(jì)算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业(yè)化落(luò)地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数(shù)字(zì)化(huà)转型，变革(gé)知(zhī)识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化(huà)等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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