金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电(diàn)、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再(zài)生能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设(shè)、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的(de)污染物(wù)排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译。建立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位(wèi)和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关(guān)考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和(hé)典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的(de)经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流(liú)。

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