金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保(bǎo)险和(hé)专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参(cān)与资(zī)本市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的(de)救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能(néng)力。二是(shì)启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司(sī)典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司学生党如何自W，如何自我安抚，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全(q学生党如何自W，如何自我安抚uán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风险。

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