金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培(péi)训妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的(de)培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商(shāng)务(wù)部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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