金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在(zài)合理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工作(zuò)会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实(shí)偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进(jìn)高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风(fēng)险。

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