金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(音乐风格pop什么意思啊，pop 音乐风格lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真落实(shí)国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基础设(shè)施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物(wù)排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快(kuài)企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废园区和(hé)生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动音乐风格pop什么意思啊，pop 音乐风格。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gò音乐风格pop什么意思啊，pop 音乐风格ng)性技术(shù)和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立(lì)规范的(de)清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提(tí)出明确清洁生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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