金融界5月17日消息，国(guó)家发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源局发布《关于加快(kuài)推进充电(diàn)基础设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消费券等(děng)支持(chí)。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地(dì)方对淘(táo)汰(tài)低(dī)速(sù)电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支(zhī)持地(dì)方政府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县乡公共充(chōng)电网络(luò)规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔(xián)接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条(tiáo)件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所(suǒ)充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业针对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通过(guò)差异化策略(lüè)优(yōu)化(huà)配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向农村地(dì)区市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持符(fú)合条件(jiàn)的(de)高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下(xià81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程)为十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基础设(shè)施(shī)建设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布(bù)局建设。支持(ch81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程í)地(dì)方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区充电基(jī)础设施建设共享。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农村地区(qū)既有(yǒu)居(jū)住社(shè)区(qū)充电(diàn)设施建设(shè)，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件的居(jū)住社区可配建一定(dìng)比例(lì)的公共(gòng)充(chōng)电车位(wèi)。落(luò)实新建居(jū)住社区(qū)充电基(jī)础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位建设充(chōng)电设(shè)施或预留安装条件以满(mǎn)足直接(jiē)装表接(jiē)电需要(yào)。落实街道办(bàn)事处等基层(céng)管理机构管(guǎn)理责任(rèn)，加(jiā)大对居住(zhù)社(shè)区管理单位的(de)指(zhǐ)导和(hé)监(jiān)督，建立“一站式”协调(diào)推动(dòng)和投诉解决机(jī)制。居(jū)住社区管(guǎn)理单位(wèi)应积极协(xié)助用户安装充电设(shè)施，可探索与充电设施运营企业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方(fāng)出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公(gōng)路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等(děng)充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部(bù)制电价的集(jí)中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业(yè)相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等(děng)新模(mó)式。提升新建充电基础设施(shī)智能化(huà)水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充(chōng)电基础设施和新(xīn)能源汽(qì)车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用率(lǜ)较(jiào)低的农村(cūn)地(dì)区，建设提供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电一体(tǐ)化的(de)充(chōng)电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户(hù)低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电(diàn)基础设施运(yùn)维(wéi)服(fú)务体(tǐ)验。结合农村(cūn)地(dì)区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设(shè)施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力，推动公共(gòng)充换电(diàn)网络(luò)运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电(diàn)设施运(yùn)营企业创(chuàng)新技术(shù)与管理措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放，维护良(liáng)好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中(zhōng)的时段和(hé)地段进行提前研判(pàn)，并做好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区(qū)购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更多经(jīng)济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽(qì)车在县乡党政机(jī)关(guān)、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因地制宜提(tí)高公(gōng)务用车中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大(dà)对公交(jiāo)、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等(děng)领域新能(néng)源汽(qì)车应用支持(chí)力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地(dì)方政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程大农村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控的(de)前提(tí)下(xià)，合(hé)理确定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣传(chuán)服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传(chuán)引导力度。通过(guò)新(xīn)闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联展、试(shì)乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)联(lián)合(hé)产业链(liàn)上游电池(chí)企业开展农(nóng)村地区购车(chē)三(sān)年内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活动，提(tí)升(shēng)消费者对新能源汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽车企业下沉(chén)销售网络(luò)，引导(dǎo)车企(qǐ)及第三(sān)方服务企业(yè)加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地(dì)区(qū)培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车维保、充电桩维护等相关(guān)职业教(jiào)育(yù)，将(jiāng)促(cù)进就近就(jiù)地(dì)就业与支持(chí)新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽车及电(diàn)池(chí)质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充电设施管(guǎn)理(lǐ)，引导(dǎo)充电设施运营企业(yè)接入(rù)政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电(diàn)场所(suǒ)安全(quán)条件(jiàn)，确(què)保符(fú)合有(yǒu)关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理人员安全(quán)业务培训(xùn)，定期(qī)对存量充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查(chá)。引导农村(cūn)居(jū)民安装(zhuāng)使(shǐ)用独立充(chōng)电桩，并(bìng)合理(lǐ)配(pèi)备漏电保护器及接(jiē)地设备，提(tí)升用电安全(quán)水平。

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