金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策(cè)的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发展林(lín)业循(xún)环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一fe2o3是什么化学名称，feo是什么化学名称次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等(děng)研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究(jiū)和(hé)应(yīng)用技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键(jiàn)技术，研(yán)制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和(hé)企业(yè)相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流(liú)程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备(bèi)等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气(qì)污fe2o3是什么化学名称，feo是什么化学名称染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和(hé)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实(shí)施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的(de)地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利(lì)用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的(de)主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进行(xíng)交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结(jié)推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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