金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关(guān)要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等(děng)技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化替(tì)代(dài)，促(cù)进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态(tài)主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设工程(c衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢héng)。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基础(chǔ)设(shè)施和建筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群(qún)控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研(yán)发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上(shàn衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢g)下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录(lù)中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地(dì)市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结(jié)合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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