5月4日，国(guó)家市(shì)场监管总局(jú)、公安部(bù)、商务部(bù)、国家(jiā)卫健委(wěi)、海(hǎi)关(guān)总(zǒng)署、国家税务总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监(jiān)局、最高人民法院(yuàn)、最高人民检(jiǎn)察(chá)院(yuàn)等十一(yī)部门联合印发《关于进一(yī)步加(jiā)强医疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部委(wěi)联合印发指导意见，说明监(jiān)管力度正在(zài)逐(zhú)步(bù)加强，也愈(yù)加具体化、系统化(huà)，核心依旧是让医(yī)美(měi)回归(guī)医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本(běn)质(zhì)

　　在《关(guān)于进一步(bù)加强医疗美容行(xíng)业(yè)监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确规定(dìng)医(yī)疗美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健(jiàn)康有关(guān)行业准(zhǔn)入的法律(lǜ)法规；同(tóng)时着重强调(diào)跨部(bù)门综合(hé)监管(guǎn)，在(zài)现有法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规框架(jià)下，从登记管(guǎn)理、资质审核女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报(bào)会商、联合(hé)抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多(duō)个维度同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监管规范和(hé)促进(jìn)发展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推进优化行(xíng)业准入条件、提升(shēng)市场主体登(dēng)记(jì)管(guǎn)理服务、强化信(xìn)息(xī)公(gōng)开(kāi)和(hé)信用约束等(děng)多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成(chéng)都(dōu)美透(tòu)科技创始人(rén)林颖对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“对机构(gòu)来(lái)说，对超经营范围做了更明确(què)的要求，尤其(qí)是生(shēng)美和医美的(de)区(qū)别；于(yú)执业医生(shēng)而言，提高了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次出台的(de)《指导意见》中，明确(què)表(biǎo)示要(yào)加强生活美容(róng)行业(yè)管理，倡导(dǎo)在(zài)生活美容机构张贴“不得(dé)提(tí)供医(yī)疗美容(róng)服务”等(děng)警示语，引(yǐn)导(dǎo)生(shēng)美机构依法诚信经(jīng)营，不得违(wéi)法或者(zhě)变相从(cóng)事(shì)医美活(huó)动(dòng)；同时强(qiáng)调加强(qiáng)对医美培训(xùn)活动的监管，严禁对“零基础”等无(wú女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作)行医资质(zhì)人员提供(gōng)医(yī)美技术(shù)培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗美容(róng)活动的，按照(zhào)《无(wú)证无照(zhào)经营查处(chù)办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获(huò)悉，医(yī)美(měi)的监管有两面性(xìng)，一(yī)方面对合规(guī)医美(měi)予以支(zhī)持(chí)和保(bǎo)护，另一面对(duì)非法(fǎ)医美(měi)进行打(dǎ)击，监管的力度将越来越大，预(yù)计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核(hé)心是让医美回(huí)归医疗本质，关(guān)键(jiàn)在于医疗(liáo)质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱(luàn)象丛生

　　近年(nián)来，医美监管(guǎn)力度持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳(shū)理，近两(liǎng)年来，上至医美生物(wù)材(cái)料(liào)及耗材，下至医美机构端，甚至(zhì)医(yī)美宣传平台等，皆在全面(miàn)加(jiā)强监管(guǎn)力度，前后出台(tái)了《打击非法医疗美容服务(wù)专(zhuān)项政治(zhì)工作方案》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业近年(nián)监管政策，来源于国(guó)家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近(jìn)年来医(yī)美(měi)领域监管政(zhèng)策密(mì)集出台的原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快(kuài)速发展，行业暴露出很多(duō)问题引(yǐn)发监管方(fāng)关注(zhù)，比如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚(xū)假营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后(hòu)，医美行业面临诸(zhū)多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业仍(réng)存在(zài)缺乏足够的专业医疗人(rén)员资源(yuán)供给、尚未形(xíng)成完(wán)善及规范的(de)医美专业(yè)培训体系、医(yī)美市场与服务的合规(guī)状(zhuàng)态有待(dài)整体提升等问(wèn)题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正规医美市(shì)场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞咨(zī)询发布(bù)的(de)《2020年中国医(yī)疗(liáo)美容行业洞(dòng)察(chá)白皮书》指出，医(yī)美市(shì)场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就(jiù)有2支是(shì)水货(huò)、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽管中国已成为全球第二(èr)大医美(měi)市场(chǎng)，中国(guó)每百万(wàn)人拥有的整形医(yī)师的数量仅2.1人(rén)，远低于(yú)美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医美行业(yè)有资质的(de)从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质(zhì)医美(měi)持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，对医(yī)美个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收(shōu)盘(pán)，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，新(xīn)的监管政策出台(tái)，市场短期震荡(dàng)属于正常现象(xiàng)，长(zhǎng)期来看监管(guǎn)有利于(yú)引领(lǐng)医美行(xíng)业健(jiàn)康(kāng)发展。

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