金融界5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源(yuán)局发布《关(guān)于加快推(tuī)进充电基础设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴(xīng)的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽(qì)车 提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业和(hé)有条(tiáo)件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手车评(píng)估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是(shì)新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制(zhì)电价的集(jí)中式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿(yán)线、具备条(tiáo)件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区(qū)充电(diàn)设(shè)施(shī)建设，因(yīn)地(dì)制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改(gǎi)造，具备安装(zhuāng)条(tiáo)件的居住(zhù)社区可(kě)配建一定比例的公共充电(diàn)车位(wèi)。落实新建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求，推(tuī)动固(gù)定车位建设充电设(shè)施或(huò)预留安装条件(jiàn)以满足直接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责(zé)任，加大(dà)对居住(zhù)社(shè)区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积极(jí)协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施运营企业合作(zuò)的(de)机制。引导(dǎo)社(shè)区(qū)推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用(yòng)电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电(diàn)大明虾怎么保存才新鲜呢 大明虾是淡水还是海水费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配(pèi)电网(wǎng)建设投(tóu)资效(xiào)率约(yuē)束(shù)，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建充(chōng)电基础设施(shī)智能化水平，将智能(néng)有序充(chōng)电纳入充电(diàn)基础设施和新能源(yuán)汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源(yuán)汽车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓励开展电动汽(qì)车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较低的农村地(dì)区(qū)，建设(shè)提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化(huà)的充电基础设施(shī)。落(luò)实峰谷分(fēn)时(shí)电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基(jī)础设施运维(wéi)服务(wù)体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基(jī)础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订(dìng)和典(diǎn)型设(shè)计。完善充电设(shè)施运(yùn)维体(tǐ)系(xì)，提(tí)升设施可用(yòng)率和(hé)故障处(chù)理能(néng)力，推动公共充换(huàn)电网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施(shī)运营企业创(chuàng)新技(jì)术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽大明虾怎么保存才新鲜呢 大明虾是淡水还是海水车与新能源(yuán)汽(qì)车分区停(tíng)放，维护良(liáng)好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中的时段(duàn)和地段进行提(tí)前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持(chí)农村(cūn)地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能(néng)源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加(jiā)快(kuài)新能(néng)源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等(děng)单位的(de)推广应用，因地制宜(yí)提(tí)高公务用(yòng)车(chē)中(zhōng)新能源(yuán)汽车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方加大(dà)对公交、道路(lù)客(kè)运、出租汽(qì)车(chē)、执(zhí)法(fǎ)、环(huán)卫、物流配送等(děng)领域新(xīn)能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠券等活(huó)动(dòng)。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地(dì)区新(xīn)能源汽车(chē)宣传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等(děng)方式积极宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府和行(xíng)业机构组织新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业联(lián)合产业链上游电池企业(yè)开展农村地区购车三(sān)年内(nèi)免费“电池(chí)体检”活动(dòng)，提升消费(fèi)者对新(xīn)能源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务(wù)企业加快(kuài)建设(shè)联合(hé)营业网点、建立配套售后服(fú)务(wù)体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售后(hòu)服务下乡活(huó)动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院(yuàn)校面向(xiàng)农村地区培养新能源汽车(chē)维(wéi)保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关(guān)职业教育，将(jiāng)促进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽车安全(quán)监管(guǎn)体(tǐ)系，因地(dì)制宜利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新能(néng)源汽(qì)车(chē)及电(diàn)池质(zhì)量安全(quán)水平(píng)，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管(guǎn)理，引导充电设(shè)施运(yùn)营企业接入政府充(chōng)电(diàn)设施(shī)监管平台，严格(gé)配(pèi)套供电、集中充(chōng)电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员(yuán)安全业务培(péi)训，定(dìng)期对存(cún)量充(chōng)电桩进行(xíng)隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居(jū)民(mín)安装使(shǐ)用独(dú)立充电桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及(jí)接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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