金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经(jīng)济(jì)和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和(hé)集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一(yī)批具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施(shī)的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安(ān)排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六排放标(biāo)准和非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的(de)应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉huà)科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服(fú)务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发(fā)展水平(píng)，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化(huà)，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的(de)费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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