北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全球数(shù)字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开发迭代(dài)乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应用(yòng)模式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多(duō)个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据(jù)中心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型训练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服(fú)务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平(píng)台开(kāi)放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信(xìn)息(xī)交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数(shù)字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差(chà)，超(chāo)前布局先(xiān)进计(jì)算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加快(kuài)大模乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用高精尖产乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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