金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互通，支(zhī)持(chí)现有大(dà)型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热(rè)等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边建设农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用(yòng)高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物降解地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业各相关(guān)领域创建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合改(gǎi)造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群控技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技(jì)示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范围(wéi)的通(tōng)知》要求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电辨别方向的办法有哪些大自然二年级 怎样在野外辨别方向站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产(chǎn)业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机(jī)构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保(b辨别方向的办法有哪些大自然二年级 怎样在野外辨别方向ǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用(yòng)技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的(de)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大(dà)型企业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适合(hé)小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各(gè)类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的(de)污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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