北京市经(jīng)济和信息(xī)化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系(xì)，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆(gān)城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能(néng)技(jì)术(shù)演进趋势(shì)和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为(wèi)本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据(jù)服(fú)务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务(wù)方的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行业应用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的(de)精(jīng)准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能(néng)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立(lì)数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么探索建设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持(chí)金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影(yǐng)音等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么范(fàn)式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提(tí)升云服(fú)务(wù)商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速(sù)计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大(dà)资金(jīn)支持力(lì)度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员(胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么yuán)引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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