昨日(rì)晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管管理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　进一步(bù)规(guī)范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动

　　为规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管活(huó)动(dòng)，保护投资者合(hé)法权益，维护证券(quàn)期(qī)货市场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定(dìng)（征(zhēng)求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于昨(zuó)日向(xiàng)社会公开征求(qiú)意见。

　　据(jù)了(le)解(jiě)，近(jìn)年(nián)来，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所向市(shì)场(chǎng)相关机构提(tí)供(gōng)主机交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技基础支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业信息基(jī)础(chǔ)设施(shī)运维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信息系统安全稳定(dìng)运行发挥了(le)重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的(de)不(bù)断(duàn)发展，主(zhǔ)机交易托管资(zī)源分配不(bù)尽(jǐn)合理、线路时延不尽一(yī)致(zhì)、安全保障能(néng)力有待(dài)提升等问题(tí)逐渐凸(tū)显，为进(jìn)一(yī)步规范证券期货市场主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用活动，促进证券期货市场的平稳健康发展(zhǎn)，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机交易托(tuō)管相(xiāng)关主体分为证券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货经营机(jī)构两部分，分(fēn)别提出完(wán)善的(de)监管(guǎn)要求，并要求(qiú)其他类(lèi)型的参微信拍一拍怎么关闭，微信拍一拍怎么关闭太气人与主体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底(dǐ)线(xiàn)。安全(quán)运(yùn)行是(shì)从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动的(de)基础(chǔ)和前(qián)提(tí)，《管理规定》规定了(le)主机交易(yì)托管资源的安全管理要求，明确了证(zhèng)券期货经营机(jī)构的尽职调查(chá)和业务审批机制，从安全的(de)角度作(zuò)出全(quán)面规定。

　　三(sān)是(shì)促(cù)进服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平合(hé)理(lǐ)原则，体现(xiàn)在(zài)证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构从事主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的(de)各个环(huán)节，同(tóng)时也充分注重有关规定(dìng)落地过程中(zhōng)的可操(cāo)作性，切实提升(shēng)市场主体的(de)获(huò)得(dé)感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用活动提出了要求。

　　具(jù)体来(lái)看，首(shǒu)先是(shì)总(zǒng)则明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的基本原则(zé)以(yǐ)及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)，是指证券期货交(jiāo)易所提供的机房机柜、通(tōng)信网络、软件或硬(yìng)件设施(shī)等(děng)资源(yuán)，部署在相关(guān)资源的信(xìn)息系统可以连接证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)要求。明确(què)了证券期(qī)货交易(yì)所提供主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务有关要求。主要包括：要求证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所实(shí)施专区管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要求(qiú)不得低于《证券期货(huò)业信(xìn)息系(xì)统托管基(jī)本要求》中三级系(xì)统的受托(tuō)方要求；从资源(yuán)保障、资源分配(pèi)、服务申请、服务协(xié)议(yì)、收费要求、服务退出与资源再分配等方面(miàn)保障证券期货(huò)交(jiāo)易所提供有关服(fú)务的(de)公平(píng)合(hé)理；加强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期货交易所需(xū)建立健全监控指标及应急(jí)处置(zhì)机(jī)制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托管服务的，应当将主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源和其他主机托管资源进行区分，对主机交(jiāo)易托管资源实施专区(qū)管理，并确(què)保(bǎo)相关(guān)专(zhuān)区(qū)到核心交易系统通信前端的通信时延保(bǎo)持一致(zhì)。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了证券期货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易(yì)托管资(zī)源有(yǒu)关(guān)要求。具(jù)体(tǐ)来看，从安全保障(zhàng)方面，对证券期货经营机构租用(yòng)主机(jī)交(jiāo)易托管资源(yuán)的一般(bān)要求作出规定。从能力评估、治理架(jià)构、尽职调查等方面确(què)保证券(quàn)期货经营(yíng)机构能够(gòu)保障客户设施(shī)的安全运行(xíng)。明确(què)证券期(qī)货(huò)经营机构对(duì)证券期货交易所的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)部署客(kè)户提供的软件或硬件设(shè)施(shī)（以下简称证券期货经营机构部署客户设(shè)施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎(shèn)选择服务(wù)客户，确保自(zì)身(shēn)能(néng)力可(kě)以保障(zhàng)客(kè)户软件或硬件设施(shī)的(de)安(ān)全运行(xíng)，并(bìng)将不同客(kè)户的信(xìn)息系统、客户与经营机构的(de)信(xìn)息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易(yì)所(suǒ)的监管报告(gào)义务，规定中国证监(jiān)会(huì)及其派出机构结合(hé)法(fǎ)定职责，对证券期(qī)货交易所(suǒ)及证券期货经营机构实施(shī)现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，证券(quàn)期货交(jiāo)易所违反本(běn)规定，或(huò)者在监(jiān)管工作中不(bù)履(lǚ)行职责，或者不履行本规定(dìng)有关报告义务的，中国证监会可以对(duì)证券期货交易所采取监(jiān)管谈话、出具警示函、责令限(xiàn)期改正(zhèng)等行政监管措(cuò)施，对有(yǒu)关(guān)高(gāo)级管理人员给予警(jǐng)告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责令证(zhèng)券期货(huò)交易所对其他责(zé)任(rèn)人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反本规定，中国证监会及(jí)其派出(chū)机构可以(yǐ)依(yī)照(zhào)《证券期货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对(duì)有(yǒu)关机构(gòu)和人员采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施(shī)。

　　上(shàng)海证券交易所原副总经理刘逖(tì)接受(shòu)监察调查(chá)

　　据昨日(rì)中央纪委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证微信拍一拍怎么关闭，微信拍一拍怎么关闭太气人监(jiān)会纪(jì)检监察组、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上(shàng)海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家(jiā)监(jiān)委(wěi)驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市监委监察(chá)调查。

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