金(jīn)融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会(huì)作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运航(háng)班(bān)特(tè)别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流(liú)对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进(jìn)边(biān)民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面拓展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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