金融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新(xīn)完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障(z单倍行距是多少hàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行(xíng)示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推广应(y单倍行距是多少īng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估(gū)机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培(péi)育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅通(tōng)运输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实(shí)现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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