北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的(de)协同联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领域(yù)的技(jì)术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗配置算力(lì)、数据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质(zhì)量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解(jiě)决方案服(fú)务商，通(tōng)过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即(jí)服(fú)务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人(rén)、数字(zì)医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等(děng)支持通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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