金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和(hé)集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化(huà)畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不(bù)同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全(正负数加减法则顺口溜有哪些题目，正负数加减法则顺口溜有哪些呢quán)过程，有效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技(jì)术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产服务(wù)模式(shì)，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利(lì)用、正负数加减法则顺口溜有哪些题目，正负数加减法则顺口溜有哪些呢绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)建设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入(rù)企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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