水(shuǐ)安全(quán)是涉(shè)及国家长治(zhì)久(jiǔ)安的(de)大事(shì)。近日，中共中央、国(guó)务院印(yìn)发(fā)《国家水网建设规划纲(gāng)要》。这一顶层(céng)设计(jì)，从(cóng)国家安全的高度(dù)谋划、部(bù)署、推动解决(jué)水安全问题，擘画(huà)国(guó)家水(shuǐ)网重大工程，为新时(shí)代(dài)水利高质量发展指明了(le)前进(jìn)方向，对推动构建现代化水利基础设施体(tǐ)系具有重要(yào)意义。

　　与(yǔ)国家电网、公(gōng)路网、高速铁路(lù)网等基础性(xìng)网络不同(tóng)，国家水网并不只(zhǐ)是工程网。它(tā)是(shì)以(yǐ)自然河湖(hú)为基(jī)础、引调排水工程(chéng)为通道、调(diào)蓄工程(chéng)为节点、智慧调控为手段(duàn)，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护(hù)等功能于一(yī)体的综合体系。

　　夏汛冬枯、北缺南丰，是我国的基本水情。为统筹解(jiě)决(jué)水资(zī)源、水生(shēng)态、水环境、水灾(zāi)害问题，近(jìn)年来，重大引调(d元首制的实质是什么，元首制的内容iào)水工程、重点(diǎn)水源工(gōng)程等一大批重大水利(lì)工程加速建设，水(shuǐ)安全保障能力大(dà)幅提升。目前，我国已建成世界上规模最大、范围最广、受益人(rén)口(kǒu)最(zuì)多的水利(lì)基础设施体(tǐ)系，成功(gōng)战胜(shèng)了(le)多次暴雨洪涝干旱等灾害。

　　但(dàn)要看到，与(yǔ)构建现代化高质(zhì)量基础设施体系要求相比，相(xiāng)关工作(zuò)仍存在一些不足。比(bǐ)如，部分(fēn)地(dì)区经(jīng)济社会发展用水超出了(le)水资(zī)源承载能力，导致出现(xiàn)河(hé)道断流、湖泊萎(wēi)缩等水生态问题。再比如，近几年(nián)极端天气趋(qū)多趋强，影响日益加剧，部分大江(jiāng)大河和一些(xiē)主要支流堤(dī)防还不达标，一些(xiē)中(zhōng)小河(hé)流(liú)防洪标准还不完善，部分水(shuǐ)库(kù)元首制的实质是什么，元首制的内容仍存(cún)在病(bìng)险隐(yǐn)患。

　　国家水网是(shì)保障国(guó)家水安全的(de)重要基础和支撑。根据(jù)《规划纲(gāng)要》提出(chū)的国家水网(wǎng)总体布局，到2035年，国家水网主骨(gǔ)架和大动脉(mài)逐步建成，省市县水网基(jī)本完(wán)善(shàn)。构建(jiàn)这一(yī)国(guó)家水(shuǐ)安全保(bǎo)障体系，在更(gèng)高水平上推(tuī)进国家水网建设，重点要抓住“纲”“目(mù)”“结”三个方面(miàn)。

　　所谓“纲(gāng)”，就是要立足(zú)流域(yù)整体和水资(zī)源(yuán)空间均衡，以大江(jiāng)大河干流及重要江河湖(hú)泊(pō)为基(jī)础，以(yǐ)南水北调(diào)工程东线、中线、西线为重点(diǎn)，加快构(gòu)建国家水(shuǐ)网主骨架和大动脉；所谓“目”，就是要完(wán)善水资源配置和供水保障体系，促进水(shuǐ)资源配置(zhì)工程的互联互通，形成城乡一体、互联互通的水(shuǐ)网格；所谓(wèi)“结(jié)”，就是要综合考虑防洪(hóng)、灌溉、供水、航运、发(fā)电、生态等综合功能(néng)，实现国家骨(gǔ)干网与省市(shì)县(xiàn)水网联合调度(dù)，全面提升水资源调控能力(lì)。

　　治水(shuǐ)兴水，功在当(dāng)代、利在千秋。推进中国(guó)式现代化，要把水资(zī)源问题(tí)考虑进去。推动国(guó)家水网高质量(liàng)发展(zhǎn)，更是一项(xiàng)长(zhǎng)期任务(wù)，尤须(xū)锲而(ér)不(bù)舍，持续用(yòng)力。确保(bǎo)如期完成《规划纲要》确定(dìng)的目(mù)标(biāo)任务，要加强组织(zhī)实施，加(jiā)强政策保障(zhàng)，加(jiā)强(qiáng)科(kē)技(jì)支撑，通过(guò)联网、补网、强(qiáng)链，逐步形成国家水网(wǎng)“一张网”，促进水(shuǐ)资源和人口经济布局相(xiāng)均衡，支撑经济社会高质量发展，为全面建设(shè)社会(huì)主义现代化国家提(tí)供(gōng)强有(yǒu)力的水安全保(bǎo)障。

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