刚(gāng)刚，我国房地(dì)产领域一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然资(zī)源部部长王广(guǎng)华在全国(guó)自然资源和不动产确权(quán)登记工作会(huì)议上宣布，我国全面(miàn)实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味(wèi)着经过十年努力(lì)，从(cóng)分散到统一，从城市房屋到农村宅基(jī)地，从不(bù)动产到自然资源(yuán)，覆盖(gài)所有国土空(kōng)间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的不动(dòng)产统一登(dēng)记制度全(quán)面(miàn)建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国(guó)以民法典为统领，以(yǐ)《不(bù)动产登记暂(zàn)行条例》为核心，以实施细(xì)则、操作规(guī)范、地方性(xìng)法规等(děng)为配(pèi)套支撑的不动产统一登记制度体(tǐ)系基本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从(cóng)全国自(zì)然资源(yuán)和不动产确权(quán)登记工(gōng)作(zuò)会(huì)议上了解到，今年是不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记改革实施十周年。十年来，全国累计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多(duō)本，全面建立(lì)和实(shí)施不动产统一登记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通(tōng)的不动产登记(jì)信息平台(tái)平稳(wěn)运行(xíng)，不动产登记数(shù)据库覆盖全国、实时更新，包含(hán)15亿多(duō)条不动(dòng)产登(dēng)记信(xìn)息。

　　自然资源部(bù)表示，目前全国有(yǒu)约3000个大(dà)厅(tīng)、40000个窗口，每天(tiān)为40万(wàn)群(qún)众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类登记(jì)服(fú)务，累计颁发(fā)不(bù)动产权(quán)证书7.9亿多本、不动产(chǎn)登(dēng)记证明(míng)3.6亿多(duō)份(fèn)。此(cǐ)外，2000多个市县同(tóng)步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然资(zī)源确(què)权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记服务能力和水平稳步提(tí)升，实现从“多(duō)地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思至“不见面”办成，最大限度地(dì)减环(huán)节、减材料(liào)、减时间、降成本(běn)，一般登记和抵(dǐ)押登记实现5个工作日内(nèi)办(bàn)结。

　　各级自(zì)然资源主管部(bù)门(mén)还积极推动(dòng)历(lì)史遗(yí)留问题导致的不动(dòng)产“登(dēng)记难”问题(tí)，共解决了1100多(duō)万套(tào)房屋办(bàn)证问(wèn)题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登记还要追(zhuī)溯到十年前，2013年3月，党(dǎng)中央(yāng)、国(guó)务院(yuàn)决定建立不动产(chǎn)统一登记机构，提出将分散在多个部门的不动产登记(jì)职责整合，实现登记机(jī)构(gòu)、登记簿册、登记依(yī)据(jù)和信(xìn)息平台(tái)“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税制改革奠定(dìng)基础

　　广东住(zhù)房政(zhèng)策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首要的意义就在于(yú)落实(shí) 《物权法》，保障不(bù)动(dòng)产交易(yì)安全，保护不动(dòng)产(chǎn)权(quán)利人的(de)合法财产权(quán)；其次(cì)，整合散乱在各职能部门(mén)之间的不(bù)动(dòng)产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供基(jī)础数(shù)据，提高政府治理效率和水平。开展不动(dòng)产统一登记，其最大的意义在于为(wèi)现代(AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思dài)国家公共财政提供基础(chǔ)，这为我国未来(lái)税制(zhì)改(gǎi)革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能(néng)是提供公(gōng)共服务，既包(bāo)括医疗、教(jiào)育(yù)、社会福利、社(shè)会服(fú)务、环境保(bǎo)护等(děng)，也包括市场(chǎng)和社会运转(zhuǎn)需要的政策(cè)和制(zhì)度(dù)。要提(tí)高(gāo)公共产(chǎn)品供给的有(yǒu)效(xiào)性，不能靠专断式的(de)、非专业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任意决(jué)定，这样(yàng)会浪(làng)费公(gōng)共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础数据库和相应的(de)信息系统，以此来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)供给提供科学的依据。

　　由于(yú)不动产(chǎn)不可移(yí)动，拥有不动产就意味着在某一区域居(jū)住和生活(huó)，就(jiù)产生了对该(gāi)区域公(gōng)共服务(wù)的需(xū)求。某一区域不动(dòng)产(chǎn)状况的基本(běn)情况就是公共产(chǎn)品供给(gěi)的(de)依据，如(rú)拥有(yǒu)不(bù)动产产权(quán)的居民越集中的(de)区域，对公共产品的需求也就越(yuè)多；不动产价值较高的地方(fāng)，对公共产品需求的质量也就越(yuè)高；不(bù)同(tóng)类型不动产（工业、商(shāng)业和住宅），不同产(chǎn)权(quán)状况的不动产（集体产权和个人产权、租(zū)赁和购买产权等）对公共产(chǎn)品需求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实施不动产税制的前提和基础(chǔ)，也是(shì)落实(shí)《物权法》“物权(quán)法(fǎ)定(dìng)、公示公信”原(yuán)则(zé)的唯一途(tú)径(jìng)。经过法定程(chéng)序的登记，不动产拥有者对于不动(dòng)产事实(shí)上(shàng)拥有了所有权（不管是农村(cūn)的宅基地，还是城市的(de)商(shāng)品住宅(zhái)），也就具(jù)备(bèi)了征收不动产(chǎn)税的(de)基础。在此(cǐ)基(jī)础上，根(gēn)据(jù)基本(běn)不(bù)动产需求免(miǎn)税(shuì)的原则，扣(kòu)除基(jī)本需求的免税面(miàn)积外，所有人(rén)拥有的其他不动产(chǎn)，将一律进入征税范畴，并根据(jù)不(bù)动产的基本情况（坐落、年(nián)代、地价、产权形式(shì)等），评估房屋的市场价值(zhí)，按(àn)章(zhāng)征税。

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